SERVIZIO DI SUPPORTO ALLA SECURITY NEI PORTI DI PALERMO E TERMINI IMERESE – DURATA 2 ANNI

Soggetto aggiudicatore:	Autorità di Sistema Portuale del Mare di Sicilia Occidentale
Oggetto:	SERVIZIO DI SUPPORTO ALLA SECURITY NEI PORTI DI PALERMO E TERMINI IMERESE – DURATA 2 ANNI
Tipologia di gara:	Procedura Aperta
Criterio di valutazione:	Offerta economicamente più vantaggiosa
Modalità di espletamento della gara:	Telematica
Importo complessivo a base d'asta:	540.000,00 €
Importo, al netto di oneri, soggetto a ribasso:	538.510,00 €
Oneri:	1.490,00 €
CIG:	77627106F0
Stato:	Annullata
Motivazione:	Si comunica che con Decreto n. 192 del 20/02/2019 è stata disposta le revoca in autotutela, ai sensi dell’art. 21- quinquies L. 241/1990, del bando di gara relativo alla procedura aperta per l’affidamento del “Servizio di supporto alla security nei porti di Palermo e Termini Imerese – Durata 2 anni”. CIG 77627106F0”. Si procederà con le pubblicazioni ai sensi di legge.
Centro di costo:	Area Operativa
Data pubblicazione:	22 gennaio 2019 12:00:00
Termine ultimo per la presentazione di quesiti:	14 febbraio 2019 10:00:00
Data scadenza:	22 febbraio 2019 10:00:00
Documentazione gara:	Bando di gara (22 gennaio 2019 12:00:00) Disciplinare di gara (24 gennaio 2019 16:42:27) Allegato A (24 gennaio 2019 16:43:31) Capitolato speciale di appalto (24 gennaio 2019 16:44:20) Duvri (24 gennaio 2019 16:44:38)
Per richiedere informazioni:	Area Operativa - Ing. Caddemi - mail l.caddemi@portpalermo.it

Torna alla lista Stampa riepilogo

Elenco chiarimenti

Chiarimento n. 1 Domanda: - si chiede cosa si intende per servizio analogo - per altri luoghi sensibili si intendono anche le aziende ospedaliere, le università, - si chiede di confermare la tariffa oraria se e' di 18;50€: Risposta:
A seguire le risposte ai chiarimenti richiesti: 

- Il servizio in questione è di mero supporto alla security. Per servizi analoghi si intendono sia servizi di vigilanza privata sia quelli genericamente di global service, portierato/guardiania. 

- Come precisato nel disciplinare di gara (cnf. pag. 13) per altri luoghi sensibili diversi dai porti si intendono aeroporti e stazioni ferroviarie. 

- La documentazione di gara (capitolato e bando) prevede il numero di personale da impiegare, la quantità complessiva di ore nel biennio ed il costo stimato per la manodopera.
Chiarimento n. 2 Domanda: La presente per chiedere i seguenti chiarimenti: 1. il servizio oggetto della presente procedura di gara deve essere svolto da GGPPGG? 2. è richiesto il possesso della certificazione ai sensi del DM 154? 3. per servizi analoghi svolti presso i porti si possono intendere i servizi di vigilanza armata presso il porto di Palermo? 4. per servizi analoghi svolti presso altri luoghi sensibili diversi dai porti si possono intendere i servizi di vigilanza armata svolti presso le aziende ospedaliere o gli aeroporti?: Risposta:
A seguire le risposte ai chiarimenti richiesti: 

1) Trattandosi di supporto alla security, il servizio può essere svolto da personale diverso da GPG, purché in possesso della certificazione PNSM per addetti alla security. 

2) I requisiti richiesti sono indicati al punto III.1.3 del bando. 

3) Si. 

4) Come precisato nel disciplinare di gara (cnf. pag. 13) per altri luoghi sensibili diversi dai porti si intendono aeroporti e stazioni ferroviarie.
Chiarimento n. 3 Domanda: Gentilissimo Ing. Luciano Caddemi, facendo riferimento ai criteri di valutazione tecnica punto III.1 e nello specifico " Numero complessivo di anni svolti in servizi analoghi presso altri luoghi sensibili diversi dai porti : punteggio di attribuzione fino ad un massimo di 15 punti " si chiede se per luoghi sensibili diversi dai porti oltre agli Aeroporti e stazioni ferroviarie da voi indicate, può essere considerato luogo sensibile il sito di ------OMISSIS-------- e quindi per l'attribuzione del punteggio considerare valido il Numero complessivo di anni svolti per il servizio di vigilanza presso la ------OMISSIS-------- . Nel ringraziarVi, porgiamo cordiali saluti Ufficio Gare: Risposta:
Nel disciplinare di gara viene espressamene chiarito cosa si intende per “luoghi sensibili diversi dai porti” (pag. 13). Non saranno presi in considerazione, ai fini dell’attribuzione del punteggio di cui alla voce B.1.B) del disciplinare, i servizi prestati in altri luoghi sensibili (diversi dai porti) che non siano aeroporti e stazioni ferroviarie.
Chiarimento n. 4 Domanda: Gentilissimo Ing. Luciano Caddemi, Con la presente si chiede quando è possibile effettuare il sopralluogo dei luoghi oggetto del servizio. Si rimane in attesa e si porgono cordiali saluti: Risposta:
Si invita a prendere visione del Disciplinare di gara (pag. 13) e delle FAQ già pubblicate.
Chiarimento n. 5 Domanda: La presente per chiedere i seguenti chiarimenti: 1. Con riferimento al punto B.1.A) dell’offerta tecnica – numero complessivo di anni svolti in servizi analoghi presso porti – si chiede, anche ai fini di un’eventuale partecipazione in R.T.I., secondo quale modalità verrà calcolato il numero complessivo di anni di servizio, in particolare si chiede se per esempio l’impresa “A” documenta di aver effettuato servizi analoghi presso i porti: - Porto X per tre anni 2014-2015-2016 - Porto Y per due anni 2015-2016 - Porto Z per quattro anni 2013-2014-2015-2016 Quanti saranno gli anni considerati ai fini dell’attribuzione del punteggio? Saranno 4 o 9? 2. Con riferimento al punto B.1.B) dell’offerta tecnica – numero complessivo di anni svolti in servizi analoghi presso altri luoghi sensibili diversi dai porti – si chiede, come per il punto B.1.A) secondo quale modalità viene calcolato il numero complessivo di anni di servizio. 3. Con riferimento al punto B.1.C) – numero complessivo del personale di impresa formato in materia di security marittima che si intende utilizzare nel servizio – premesso che per lo svolgimento del servizio necessitano n. 8 unità (requisiti di partecipazione), le unità di personale formato utili per l’attribuzione del punteggio sono determinate senza tener in considerazione un tetto massimo compatibile con le unità effettivamente necessarie per la corretta esecuzione del servizio ( 8 unità)? Inoltre, ogni unità indicata ai fini della proficua valutazione dovrà simultaneamente essere in possesso della certificazione in materia di security e della certificazione di lingua inglese?: Risposta:
Risposta punti 1 e 2 In risposta ai quesiti posti ai punti 1 e 2, considerato che nulla è previsto nel disciplinare di gara e che in generale si intende assicurare la partecipazione anche delle piccole e medie imprese, si precisa che, ai fini dell’attribuzione del punteggio per i sub- criteri B.1.A) e B.1.B) in caso di partecipazione in forma aggregata, non saranno presi in considerazione cumulativamente gli anni di servizio svolti da ciascun operatore economico, piuttosto per ciascun sub criterio si prenderà in considerazione quello che, tra i soggetti che compongono l’RTI, ha svolto il maggior numero di anni di servizio. Nel caso in cui uno stesso operatore economico possa vantare più servizi analoghi nel medesimo arco temporale, saranno presi i considerazione tutti i servizi svolti. Risposta punto 3 Si premette che i requisiti di partecipazione (indicati al punto III.1) del bando di gara) si differenziano dai criteri di aggiudicazione (indicati al punto II.2.5) – lett. da A) a E), oltre il prezzo). I primi sono previsti come requisiti minimi, a pena di esclusione; i secondi invece sono presi in considerazione ai fini dell’attribuzione del punteggio per l’offerta tecnica. Per quanto riguarda i requisiti di capacità professionale e tecnica (punto III.1.3 del bando), è richiesto il possesso di un numero minimo di risorse umane pari a n. 8 unità nonché il possesso delle certificazioni di cui alla Scheda n. 6 - par. 4 (rispettivamente punto 4.3 per gli operatori addetti alla security e punto 4.1, lett. c) esclusivamente per il responsabile aziendale) del PNSM. Ai fini dell’attribuzione del punteggio secondo i sub criteri B.1.C) e B.1.D), considerato che il servizio dovrà essere espletato con almeno 8 unità di personale, si procederà al calcolo del punteggio in base al numero di unità di personale che si intende impiegare nel servizio formato in materia di security marittima con attestati di livello superiore a quello previsto come requisito di capacità professionale e tecnica (massimo 15 punti) e/o in possesso di conoscenza certificata della lingua inglese (massimo 10 punti).
Chiarimento n. 6 Domanda: La -----OMISSIS ------ha in corso di esecuzione con -----OMISSIS------ il contratto di appalto per l’esecuzione dei servizi di instradamento ai varchi portuali del -----OMISSIS------ . Si chiede se il servizio in argomento può essere inquadrato come servizio analogo, ai sensi del punto B.1.A) -numero complessivo di anni svolti in servizi analoghi presso porti-, previsto nel disciplinare di gara nel bando per l’affidamento del servizio di supporto alla security nei porti di Palermo e Termini imerese CIG 77627106F0.: Risposta:
Come già riportato nella FAQ n. 1, per servizi analoghi si intendono sia servizi di vigilanza privata sia quelli genericamente di global service, portierato/guardiania.
Chiarimento n. 7 Domanda: La ---- OMISSIS ---- è una impresa portuale autorizzata all’esercizio delle operazioni portuali ai sensi dell’articolo 16 l.84/94 ed in tale ambito di attività esercita l’attività di gestione del terminal containers interfacciandosi con le navi portacontainers che approdano nel porto di ---- OMISSIS ---- ed effettua per conto proprio fin dal mese di marzo 2013 l’attività di security nella port facility (ove approdano dette navi) con il proprio personale e per conto proprio. Si chiede se il servizio in argomento può essere inquadrato come servizio analogo, ai sensi del punto B.1.A) -numero complessivo di anni svolti in servizi analoghi presso porti-, previsto nel disciplinare di gara nel bando per l’affidamento del servizio di supporto alla security nei porti di Palermo e Termini imerese CIG 77627106F0.: Risposta:
Come già riportato nella FAQ n. 1, per servizi analoghi si intendono sia servizi di vigilanza privata sia quelli genericamente di global service, portierato/guardiania.
Chiarimento n. 8 Domanda: Con riferimento Al punto 2) di Pag.5 del disciplinare è richiesto di compilare la parte IV (criteri di selezione) sezione C punto 1a) che fa riferimento ad " appalti pubblici di lavori" e non il punto 1 b) che invece fa riferimento ad appalti di servizi, inoltre non è richiesta la compilazione della parte IV sezione B punto 1a) che riguarda fatturato annuo globale (requisiti di capacità economica – finanziaria). Pertanto, si chiede di indicare quale parte del DGUE si debba compilare e in particolare se bisogna indicare i principali servizi svolti nel triennio visto che né nel disciplinare né nel bando di gara è previsto quale requisito di capacità tecnica professionale l’aver svolto servizi analoghi a quello oggetto dell’appalto e di un importo specifico. Cordialità: Risposta:
Si tratta evidentemente di un refuso e pertanto si invita a compilare il punto 1 b).

Per quanto riguarda la dichiarazione del fatturato globale questa è resa attraverso la compilazione della lett. e) delle dichiarazioni integrative di cui al modello Allegato A, tuttavia non è escluso che l’operatore economico possa avvalersi anche del DGUE.

Per quanto riguarda invece i servizi svolti nel triennio si precisa che questi non costituiscono un requisito di capacità tecnica professionale, piuttosto il numero complessivo di anni svolti in servizi analoghi può rilevare ai fini della valutazione dell’offerta tecnica.
Chiarimento n. 9 Domanda: Con riferimento Al punto 2) di Pag.5 del disciplinare è richiesto di compilare la parte IV (criteri di selezione) sezione C punto 1a) che fa riferimento ad " appalti pubblici di lavori" e non il punto 1 b) che invece fa riferimento ad appalti di servizi, inoltre non è richiesta la compilazione della parte IV sezione B punto 1a) che riguarda fatturato annuo globale (requisiti di capacità economica – finanziaria). Pertanto, si chiede di indicare quale parte del DGUE si debba compilare e in particolare se bisogna indicare i principali servizi svolti nel triennio visto che né nel disciplinare né nel bando di gara è previsto quale requisito di capacità tecnica professionale l’aver svolto servizi analoghi a quello oggetto dell’appalto e di un importo specifico. Cordialità: Risposta:
Si tratta evidentemente di un refuso e pertanto si invita a compilare il punto 1 b).

Per quanto riguarda la dichiarazione del fatturato globale questa è resa attraverso la compilazione della lett. e) delle dichiarazioni integrative di cui al modello Allegato A, tuttavia non è escluso che l’operatore economico possa avvalersi anche del DGUE.

Per quanto riguarda invece i servizi svolti nel triennio si precisa che questi non costituiscono un requisito di capacità tecnica professionale, piuttosto il numero complessivo di anni svolti in servizi analoghi può rilevare ai fini della valutazione dell’offerta tecnica.
Chiarimento n. 10 Domanda: Buonasera, con la presente si chiede conferma se il requisito richiesto di capacità economica e finanziaria " fatturato globale ultimo triennio non inferiore al valore stimato dell'appalto" è da intendersi 2015/2016/2017 come da bilanci regolarmente depositati, oppure 16/17/18 così come indicato nell'Allegato A. Grazie Ufficio Gare: Risposta:
Fare riferimento all’Allegato A, quindi 2016/2017/2018.